La Ley 7190/2023 crea el marco paraguayo de créditos de carbono: cada crédito exige línea base, plan de monitoreo y ciclos de medición, reporte y verificación (MRV). Ese ciclo se repite en cada período de verificación: el costo que casi nadie presupuesta cuando mira el precio del crédito.
Dos relojes y un mapa: la Ley 7190 en LATAM
El ciclo completo está en el diagrama de arriba: el MADES administra el registro nacional, la adicionalidad (probar que la reducción no iba a ocurrir sola) filtra la elegibilidad desde el primer proyecto y los estándares deciden qué metodología califica.
Desde enero de 2026 el CBAM exige al importador europeo declarar las emisiones incorporadas de lo que compra en cemento, hierro y acero, aluminio, fertilizantes, hidrógeno y electricidad. Si exportás en esa cadena, tu comprador va a exigir la huella medida de tu producto.
Mirado con lente PESTEL, el mapa regional entra en un solo cuadro; lo político corre por otro canal y viene justo después:
- Semáforo cualitativo · 2026
- Paraguay: Ley 7190/2023
- Brasil: Ley 15.042/2024
- Colombia: Ley 1819/2016 · DIAN 2025
- Chile: Ley 20.780 y 21.210
- México: SEMARNAT
Lo político corre por el Artículo 6 del Acuerdo de París: Paraguay tiene con Singapur, desde mayo de 2025, su primer acuerdo de implementación, que es además el primero de Singapur con un país latinoamericano; Perú y Chile ya operan acuerdos con ese mismo comprador (Presidencia de la República, 2025).
La oportunidad crece con cada casilla verde nueva del mapa: cada instrumento vigente suma demanda de créditos verificados, y de los cinco del cuadro Paraguay es el único que entra a venderlos.
Qué certificar primero
Si tenés más de un candidato, el orden importa tanto como la elegibilidad: certificar primero el equivocado consume el presupuesto MRV que el mejor proyecto necesitaba. El modelo que proponemos devuelve esa decisión antes de gastar un guaraní en certificar.
Los datos: inventario de candidatos con volumen esperado de tCO₂e, costos MRV cotizados por estándar y etapa, tu presupuesto disponible y rangos públicos de precio por tipo de crédito, con fuente y fecha.
La técnica: programación lineal entera, un modelo tipo mochila que elige la combinación de proyectos que maximiza el valor esperado sin pasarse del presupuesto MRV, y la prueba contra escenarios de precio.
La decisión: cuál certificar ahora, cuál esperar al siguiente ciclo y cuál descartar, con el costo de cambiar el orden a la vista.
Ejemplo ilustrativo con tres candidatos; el orden real saldría de tus datos:
| Orden sugerido | Candidato | Ajuste de metodología | Costo MRV | Volumen esperado |
|---|---|---|---|---|
| 1º | Biogás / metano | alto | medio | medio |
| 2º | Forestal / ARR | alto | alto | alto |
| 3º | Eficiencia energética | medio | medio | bajo |
Nuestro rol
Proponemos armar ese modelo comparador con tus datos: costo de MRV, volumen y estándar de cada candidato. Elegido el proyecto, lo acompañamos hasta dejarlo listo para la verificación ante el MADES y el estándar que corresponda. El primer paso es un diagnóstico de elegibilidad.
Cómo medirlo: definí la línea base y el plan de monitoreo MRV desde el día uno. Sin esa medición no hay crédito que se pueda vender.
Este análisis está publicado para discutirse: si leés el mapa regional o el orden de certificación de otra manera, si tenés un proyecto que la Ley 7190 o el CBAM ya alcanzan, o si manejás cotizaciones reales de verificación que afinen el modelo propuesto, escribinos y lo ponemos contra el costo real del MRV.